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我方「決策高層」匿名在媒體放話,批評大陸國台辦主任張志軍,等於在原已詭譎不安的兩岸關係又投下震撼彈。大陸涉台權威人士很快做出回應,提醒民進黨政府不要誤解、誤導、誤判,把兩岸關係推到危險邊緣。
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國台辦是大陸國務院兩岸問題主管機關,也是中共中央對台工作辦公室,作為中共對台工作領導牙齒黃斑小組及國務院涉台事務辦事機構,擁有執行大陸對台大政方針的法定職權。國台辦在執行層面雖擁有完全的執行和協調自主權,但在政策目標和方向上,卻不能自行其事。換言之,在大陸體制下,國台辦是政策執行單位,並沒有決策權。
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當前民共之間並無溝通管道,且互疑很深,我方「決策高層」卻指責國台辦主任不了解高層對台政策意圖,不知依據為何?「決策高層」可能有外人不知的情報來源,或擁有足夠資訊做出判斷,國台辦也許在「兩岸一家親」政策落實上做得不夠好,但匿名「決策高層」以人身攻擊方式指責國台辦主任,甚至挑撥其與大陸最高領導層的關係,仍然讓人困惑難解。畢竟張志軍在人大會議期間的發言,僅說「台獨之路走到盡頭就是統一」,這是大陸官方反獨促統的一貫立場,並沒有提出「武統」威脅性用語。一般來說,大陸在正式場合宣示己方立場,台灣如果不能接受,通過由總統府發言人或陸委會表達立場作為反制,這次由行政院長林全和陸委會發言人做出批評還不夠,還用匿名放話形式再做更進一步的批評,背後原因值得推敲。兩個可能,一是推卸責任。兩岸關係深陷泥淖,官方互動停擺,兩岸交流衍生的問題層出不窮,蔡政府背負了巨大輿論壓力,但蔡政府確定不接受九二共識,兩岸關係尚無轉圜空間。隨著時間推移,蔡政府的壓力只會更大,既來自輿論的質疑,更重要的是,產業界要求推進兩岸交流的聲浪此起彼伏。蔡政府要拚經濟,但無論新南向政策、「5+2」新創產業或擴大公共投資,都很難迅速取得效果。但兩岸緊縮對旅遊業、科技業等領域企業家以及農漁民造成的損失卻是現實、與日俱增的,若不給業界一個清楚的交代,蔡政府將累積更多民怨,最終可能導致抗爭烽煙四起,這當然是蔡政府不可承受之重,因而想方設法將兩岸關係趨冷責任推給大陸。另一方面,蔡政府希望直接與大陸最高領導層對話。自從蔡總統勝選以來,無論是她本人還是涉陸事務高層,都不斷放話說國台辦的言論不能代表大陸最高決策層的意見,甚至炒作張志軍主任即將去職的新聞,彷彿最了解大陸對台政策的不是台辦而是蔡辦,希望創造機會繞過國台辦直接與習對話。但國台辦是涉台主管機關,兩岸官方互動又豈能繞得開。馬政府時期兩岸能夠實現最高領導人會晤,是歷經一軌、二軌接續協商,不斷累積互信才能實現。蔡政府可能迷信李扁時代密使模式,認為兩岸僵局只有通過蔡習會的直接對話才能化解。最近一年兩岸確實也有人奔走倡議蔡習會,但李扁時代若干兩岸掮客混淆視聽,造成兩岸相互誤解,殷鑑不遠,兩岸有大路可走,為何獨厚旁門左道?民共之間全無互信,蔡政府不思雙方根本分歧所在,想方設法釋出善意、累積互信,卻匿名指責國台辦負責人,看在大陸領導人眼裡,恐怕只會加深對民進黨的不信任。「決策高層」的險棋對兩岸關係的改善,只會產生南轅北轍的功能。諷刺的是,這位決策高層卻聲言,蔡政府對陸方一直抱持最大的善意,秉著不挑釁、沒有意外的原則處理兩岸事務,對照其對張志軍的人身攻擊,顯然是一幕荒誕劇。兩岸關係的機會之窗仍未關閉,習近平十九大的報告會是第二任期政策白皮書。蔡政府應在十九大前提出大陸可以接受的兩岸關係定位新論述,將可以為台灣爭取到更好的和平發展空間,切莫繼續演出荒誕劇,逼迫對方把兩岸和平機會的窗戶鎖死。(旺報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');
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